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- 最近川宝在白宫的记者招待会上又提到了要参加2028年选举的事情，虽然结合当时的场景，这应该只是一个玩笑，但是对于我们川宝来说将玩笑变现实也不是什么奇怪的事情，所以我们今天来探讨一个问题：特朗普还能再当美国总统么？
- 先说结论：特朗普不能再参加总统选举，但是可能可以通过一些尚有争议的漏洞再当美国总统，虽然从现在的状态看希望渺茫；
- 为什么不能再参选总统呢？因为美国宪法第二十二修正案明确规定「任何人不得被选举为总统超过两次」，所以川宝绝无可能通过选举途径再次当选美国总统；
- 那除了选举有其他的方法可以让川宝再次成为美国总统么？存在一个尚有争议的漏洞，其核心点在于第二十二修正案中的「elected」，这个词代表了「被选举」，即第二十二修正案在纸面上只限制了任何人不得「被选举」为美国总统超过两次，那不通过选举呢，比如利用《1947年总统继承法》通过继承机制呢？所以就产生了一些奇妙脑洞，比如先选副总统，之后总统辞职，川宝就可以以第一顺位继承美国总统的位置，也有一些脑洞是想通过众议院议长(总统的第二顺位继承人)来实现这一过程。
- 这里先说一下，很多人说由于宪法第十二修正案中规定「按宪法规定无资格担任美国总统的人也无资格担任副总统」，所以川宝想通过继承机制担任美国总统只能走众议院议长的路线，这个其实是个误解，其问题在于，第十二修正案是对正副总统任职资格的限制，如果我们认为第十二修正案限制了川宝不能担任副总统，那实际上就已经默认了第二十二修正案不仅剥夺届满两任总统的被选举权，也剥夺了其再次担任总统的资格，由于被第二十二修正案剥夺了总统任职资格，根据美国总统的继承规则，即使川宝当上了众议院议长，他也没有继承的资格，继承顺位会自动跳转到下一个有资格的继承人身上，比如参议院临时议长。反过来说，如果我们认为川宝当上众议院议长之后是有资格继承总统职位的，那我们就是默认第二十二修正案没有限制届满两任的总统再次担任总统，只是不能「被选举」为总统，那么由于第十二修正案限制的是任职资格，第二十二修正案没有限制副总统的选举，那川宝就可以竞选并当选副总统。所以，不论是先当副总统还是先当众议院议长，两者利用的宪法漏洞是一致的，两者面对的宪法困境本质上也是一致的，只是如果是参选副总统会更早的引爆这个危机而已。
- 那所以，这个漏洞走的通么？从纸面上来说，这个漏洞确实存在，在逻辑上是自洽的，但是涉及到宪法的解释，这个最终需要美国最高法院判决来确定，由于最高法院大法官不得进行「咨询意见」的传统，我们无法提前知道大法官们的态度，而目前美国法学界主流观点是认为，第二十二修正案是禁止任何开启第三任期的企图的，虽然文字上只使用了「elected」这个词，但是如果官司真的打到最高法院，最高法院很可能以「实质目的（Anti-Evasion Doctrine）」原则宣布试图绕过第二十二修正案的尝试违宪。所以，我们说川宝通过合法途径实现第三任期的可能性是微乎其微的。
- 还有些朋友说，只要发动战争，成为战时总统川宝就可以继续连任了，这实在是对美国宪政体制的严重误解。首先，美国法律中没有战时不举行选举的条款，相反根据第二十修正案，现任总统和副总统的任期无论如何必须在1月20日中午12点准时结束，别说战争了，就是外星人入侵总统任期到1月20日中午12点也必须结束，这就要求在前一年的11月第一个星期的星期二必须举行大选，否则1月20日中午12点之后就没有合法的总统了，美国政府将陷入全面混乱。另外，从历史上，1812年第二次独立战争期间大选如期举行，1864年南北战争期间大选如期举行，1944年第二次世界大战期间大选如期举行，这里很多朋友会说罗斯福的例子，但是富兰克林罗斯福是赢得了四次大选才做了四任美国总统，并不是因为第二次世界大战罗斯福自动成为总统的，而当时因为没有第二十二修正案，所以罗斯福四次参选并不违宪。
- 最后做个总结，川宝想谋求第三任期存在理论上的可能，但是实际中几乎不太可能实现，但是只要川宝公开谋求第三任期就一定会引爆美国历史上最严重的宪政危机之一，一定会进一步严重撕裂美国社会。作为远在太平洋另一边的吃瓜群众，我只想说，川宝带我们再冲一次吧！
可能有用的参考网页：
- 美国会就22修正案的辩论稿
- 「No person shall be elected to the office of the President more than twice, and no person who has held the office of President, or acted as President, for more than two years of a term to which some other person was elected President shall be elected to the office of the President more than once.」
- But no person constitutionally ineligible to the office of President shall be eligible to that of Vice-President of the United States
